中医诊所即将放开，政府该如何监管？

　　医疗机构设置杰业广告提醒你中医诊所即将放开，政府该如何监管？根据国务院下发《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》文件中透露，今后国家将大力提倡基层建立中医诊所，“举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。”

　　许可制变成了备案制，且无需配备相应医疗设备，这意味着投入一笔小钱、拉几名中医，就可以开办一家中医诊所了。如此一来，问题又出现了，无数个中医小门诊在街头出现，政府该如何来监管呢？

　　回顾中国的管理史，它向来都是“一放就乱，一管就死”，究其原因，恐怕只有一个，那就是缺乏平等竞争的制度。制度是干什么的？恐怕很多人都会说它是用来管理的，其实，这种说法本质上是错的，制度的真正含义是用来保障人民的利益的。也就是说，如果我遵循了这个制度，任何人、任何组织都无法对我进行干扰，只有我违背了这个制度，你才有权力监督。

　　看中国今日之管理，制度可以随意被歪曲，和形同虚设没有多大区别！一些当权的人说你有错就有错，随时可以查抄、罚款、关张！如此之下，有谁敢不怕那些人，有谁敢不和他们拉关系，又有几个人敢理直气壮地维护自己的利益。可以预见，如果开放中医诊所，一大批新的骗子将一哄而起，说不定又一个某洪志又出现了！

　　开放诊所大方向是没有错的，让中医充分发挥自己的才能，优者不断发展壮大，劣者被不断淘汰，激励更多的人学好中医，推动中医学的良性发展。可如何才能够建立一个平等竞争的制度呢？

　　在建立制度之前，我们一定要明白，制度不是用来管中医人的，而是用来保障中医人的合法权益的。如果中医人能够遵循这个制度，任何组织、任何个人都不能干扰，这是建立这个制度的核心。如果目标还是用来管理中医人的，恐怕这个制度只会让政府越管越乱。

　　中医人是一个特殊的群体，因为中医根源于哲学，而哲学从来不是从书本上学来的，而是来源于生活，来源于你那份苦难的经历，所以，那些精通中医的人不一定高学历，名医绝大多数产生于民间，用学历来监管本身就是一个错误！开放民间中医行医是没有错的，它会推动一大批名中医脱颖而出。

　　可我们如何来保障他们的利益呢？当然是疗效！比较的对象就是西医。如果疗效比西医好，制度就应该保障它们的利益，不能唯科学论。比如癌症的治疗，西医治癌之前都要签生死协议，即死了不负责任；而中医治好了癌症没有奖励，如果治死了癌症患者则要追究责任，这合理吗？当然，这不是对中医人的放任，而是由人民来监督，我们可以建立一个由人民监督的机制，由他们自己根据疗效说话，人民的眼睛是雪亮的，如果疗效普遍较好，我们就应当保障中医人的合法权益，不能随便查抄。

　　可以这样说，互联网的出现为政府监管中医提供了应有的条件。每一个诊所可以建立一个由政府监管的评价机制，诊所每治疗一个病人，都要由医生记录病历，由患者反馈治疗效果，一定时间评价一次，比如半年，根据评价结果给中医人制定诊疗价格，比如诊断开方一次收费50元，水平高者可以一次收费100元，水平低者可以一次收费20元。总之，开出药方，患者可以到任何一个地方抓药，中医人只收诊断开方费，避免无良医生靠卖药挣钱。

　　近年来，大城市里诸多所谓的“养生会所”，它们打着中医的旗号开展针刺、刮痧、艾灸、经络疏通等保健服务，还有很多人假借中医药的预防、保健、养生、气功治病等为名义，或假借中医理论开展培训、讲座、体验等，进行虚假宣传，欺诈消费者、牟取不正当利益。当然，我们应该欢迎正当的医疗养生场所的出现，但需要有一定制度监管。而这个制度同样需要建立一个明确的康复档案，由人民监督，由政府监管，各种保健服务在收费上需要有法可依，而不是乱收费。

　　一句话，不管是医疗，还是保健，都要建立详细的诊疗和收费记录，由人民监督，由政府监管，如果疗效不佳，乱收费，不断降低收费等级，让他自己关门。如果疗效好，可以不断提高收费标准，使它们不断发展壮大。